“村前流水绕田埂,屋后青山映新居,家门口就能务工增收,日子越过越有奔头!”这是“十四五”期间甘肃省和美乡村建设中,陇原百姓生活变化的真实写照。
五年来,甘肃深入学习运用“千万工程”经验,坚决落实省委、省政府“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的和美乡村总体定位,以“八改”工程补民生短板,以“5155”乡村建设示范行动强建设动能,分区分类施策、点面结合推进,让广袤乡村实现从“颜值”到“内涵”、从“宜居”到“宜业”的蝶变,为甘肃省推进乡村全面振兴写下生动文章。
规划引领,各具特色
甘肃地域跨度大、乡村禀赋差异显著,全省在创建和美乡村中坚持“规划先行、分类施策”,避免“千村一面”。
省级层面统筹编制乡村建设任务清单,动态更新项目库,“十四五”期间,累计安排“5155”乡村建设示范行动奖补资金24.15亿元、和美乡村补助资金3.9亿元,引导各地立足实际定蓝图。各地采取因地制宜的办法打造各具特色的和美乡村。张掖市率先制定发布《张掖市和美乡村建设条例》,以立法形式规范建设流程;陇南市创新实施百村示范、千村整治、万户和美、全域同创的“百千万全”工程,差异化推进川坝河谷区、浅山丘陵区、高山林缘区建设,成功入选农业农村部学习运用“千万工程”经验典型案例;榆中县紧扣生产、生活、生态、生意“四生共融”理念,完成163个村庄差异规划,打造“龛谷风韵”“醉美马坡”等5条示范带,实现“一村一品、一村一韵”。
强化基础,为民惠民
“以前村里路难走、水压不稳,现在出门是硬化路,拧开水龙头就有自来水,日子和城里没啥两样!”金昌市金川区宁远堡镇龙景村村民的感慨,道出了甘肃农村基础设施的显著变化。
“十四五”期间,全省聚焦群众急难愁盼,大力推进“八改”工程:农村公路总里程达12.6万公里,具备条件的自然村组通硬化路率96.3%;自来水普及率超94%,未通宽带行政村实现动态清零;村级寄递物流综合服务站覆盖所有建制村,建成420个乡镇综合养老服务中心、600个村级互助幸福院。其中,酒泉市创新“五种模式”推进农房改造,近三年建成改造点325个、惠及2.2万户;金昌市依托智能化平台实现农村污水“系统托管”,治理率达56.8%;甘南州持续推进生态文明小康村建设,2541个小康村覆盖全州85%以上自然村,发生在身边的巨变,让群众获得感、幸福感既能看得见又能摸得着。
发展产业,富民增收
产业兴旺是和美乡村的“硬支撑”。甘肃深挖寒旱资源优势,启动全国现代寒旱特色农业先行基地建设,“十四五”期间一产增加值年均增速高于全国平均水平,农民收入增速稳居全国前列。
白银市靖远县通过“龙头企业+合作社+农户”“订单农业+股份分红”模式,带动1340个合作社、6.13万农户增收,销售收入年增10.3%;天祝县投资15.8亿元打造高原夏菜、食用菌、中(藏)药材、牛羊4个10亿元级产业集群,2025年上半年农民人均可支配收入增长7.7%;临夏州鼓励农户发展庭院经济,2024年农村居民人均可支配收入达11334元,同比增长8.5%。同时,各地积极推动“农文旅融合”,陇南去年实现乡村旅游花费155.9亿元,榆中县2024年乡村旅游收入59.7亿元。从“美丽资源”到“美丽经济”的转化落地,让群众捧上了特色产业的“致富碗”。
治理创新,乡风文明
“现在办宴席就‘一碗荞面’‘一碗烩菜’,再也不用为高额彩礼发愁了!”庆阳市镇原县农民李正强的话,折射出甘肃乡村治理的成效。
“十四五”期间,我省出台《甘肃省推进农村高额彩礼问题综合治理工作方案》,清理规范村级牌子8.3万余块,推广庆阳“简办宴席”、天祝“一碗烩菜办丧事”等做法,有效遏制陈规陋习。在基层治理方面,陇南市推行民事直说“1234”工作法,累计办理群众意见建议26万件,办结率96%;金昌市打造“敲锣打鼓送荣誉”文明实践品牌,开展村BA、村晚等活动190余场次;天水市武山县旋鼓舞登上央视舞台,乡土文化焕发出勃勃生机。
截至当前,全省已创建全国乡村治理示范村4个、省级文明村镇7个,乡村善治水平显著提升。
展望“十五五”,我省将一以贯之锚定“2035年农村基本具备现代生活条件”目标,绘就“各美其美、美美与共”的陇原和美乡村新蓝图。(记者马国顺)